زیر مجموعه ها
رأی شماره 178-1380.5.28 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در مورد ابطال قسمتی از ماده 5 آیین نامه اجرایی ماده12 قانون تسهیلات استخدامی اجتماعی جانبازان موضوع تصویب نامه شماره .23510ت18060 هـ مورخ1378.8.10 هیأت وزیران
| اطلاعات بیشتر قانون | |||
|---|---|---|---|
| تصویب شده | آرای دیوان عدالت اداری | ||
| تاریخ تصویب | 1380/05/28 | ||
| تاریخ انتشار | 1380/08/05 | ||
| شناسه | 98869F3C-2590-4F62-B4BB-E272A422D612 | ||
| وضعیت | منسوخ نشده | ||
| شماره ثبت روزنامه رسمی | 16504 | ||
| شماره پرونده | - | ||
| شماره چاپ | - | ||
| شماره دوره | - | ||
| شماره جلد | - | ||
| شماره صفحه | - | ||
رأی شماره
178-1380.5.28 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در مورد ابطال قسمتی از ماده 5
آیین‌نامه اجرایی ماده12 قانون تسهیلات استخدامی اجتماعی جانبازان موضوع تصویب
نامه شماره .23510ت18060 هـ مورخ1378.8.10 هیأت وزیران
نقل از شماره 16504-1380.8.5 روزنامه رسمی
شماره هـ243.79. 1380.6.25
تاریخ 1380.5.28 --- شماره دادنامه 178 --- کلاسه پرونده 243.79
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای هوشیار درویشی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال قسمتی از ماده 5 آیین‌نامه اجرائی ماده 12 قانون
تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان موضوع تصویب نامه‌شماره .23510ت18060هـ مورخ
1378.8.10 هیأت وزیران.
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، آن قسمت از ماده 5 آیین‌نامه
اجرائی ماده 12 قانون تسهیلات استخدامی جانبازان که‌جانبازان مأمور به تحصیل را از
فوق العاده جذب مدیران و مشاغل تخصصی محروم نموده است مغایر با متن ماده 12 قانون
مذکور است، ابطال آن‌مورد استدعا است. ماده 12 قانون مذکور مقرر می‌دارد «... کلیه
دستگاه‌های موضوع این قانون مکلفند........... با ادامه تحصیل جانبازانی که در
استخدام‌دارند تا پایان تحصیلات دانشگاهی به صورت مأموریت آموزشی تمام وقت و نیمه
وقت موافقت نمایند. جانبازان یاد شده از کلیه حقوق و مزایای‌مربوطه بهره‌مند
خواهند شد.» ماده 5 آیین‌نامه مقرر می‌دارد «... به مستخدمان جانباز در مدت
مأموریت آموزشی حقوق و مزایای مستمر و کلیه فوق‌العاده‌ها به استثناء فوق
العاده‌های اضافه کار، کارانه سختی شرایط و محیط کار و نوبت کاری و فوق العاده جذب
مدیران و مشاغل تخصصی..... پرداخت‌می‌گردد.» با توجه به کلمه «کلیه» و «مربوطه»
در ماده 12 قانون فوق الذکر هیأت وزیران حق وارد کردن استثناء بر این قانون را
ندارند. چرا که کلمه (کلیه)را قبل از عبارت حقوق و مزایا آورده است. اگر منظور
از کلمه «کلیه حقوق و
مزایا» فقط حقوق و فوق العاده شغل بود دیگر نیازی به استعمال کلمه«کلیه» نبود
زیرا عبارت حقوق و مزایا به تنهایی چنین دلالتی را داشت، بناء علیهذا نظر به اینکه
علیرغم تأکید قانونگذار در ماده 12 قانون تسهیلات‌استخدامی جانبازان بر بهره مندی
جانباز مأمور به تحصیل از کلیه حقوق و مزایای مربوطه هیأت وزیران در ماده 5
آیین‌نامه قانون مذکور جانبازان مأمور‌به تحصیل رااز فوق العاده جذب مشاغل تخصصی
محروم کرده است و چون آیین‌نامه مذکور با متن صریح قانون مخالفت دارد تقاضای ابطال
این‌قسمت از ماده 5 آیین‌نامه را که مغایر با ماده 12 قانون است دارم. مشاور و
رئیس دفتر معاونت حقوقی و امور مجلس رئیس جمهور در پاسخ به شکایت‌مذکور طی نامه
شماره 10982 مورخ 1380.5.13 اعلام داشته‌اند، به پیوست تصویرنامه شماره 105.2213
مورخ 1380.2.6 سازمان مدیریت و‌برنامه ریزی کشور متضمن پیشنهاد اصلاح ماده (5) فوق
الذکر که جهت سیر مراحل تصویب به هیأت دولت ارسال شده است ایفاد می‌گردد.
هیأت‌عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین مقدسی
فرد معاون قضائی دیوان عدالت اداری و با حضور روساء‌شعب بدوی و رؤساء و مستشاران
شعب تجدیدنظر تشکیل
و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور
رأی‌می‌نماید.
رأی هیأت عمومی
حکم مقرر در ماده 12 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی
مصوب 1374 مصرح در استحقاق مستخدمین جانباز به‌دریافت کلیه حقوق و مزایای مربوط در
مدت مأموریت آموزشی موضوع ماده مذکور است. و چون فوق العاده جذب مدیران و متصدیان
مشاغل‌تخصصی با توجه به طبیعت و ماهیت وظایف و مسئولیتهای مشاغل مزبور از نوع
مزایای مستمر و ثابت آنها منظور و محسوب شده است، بنابراین‌حذف آن از ردیف مزایای
قانونی مستخدمین جانباز در مدت آموزش ملاک موجهی ندارد و مستنداً به قسمت دوم ماده
25 قانون دیوان عدالت اداری‌عبارت «فوق العاده جذب مدیران و مشاغل تخصصی» از متن
ماده 5 آیین‌نامه اجرائی ماده 12 قانون فوق الذکر مصوب آبان ماه 1378 هیأت
وزیران‌حذف و ابطال می‌شود.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری - قربانعلی دری نجف آبادی
تبلیغات تصویری
