رأی وحدت رویه دیوان عدالت اداری در مورد ابطال بخشنامه شماره 30.5.1073.12433 مورخ 68.4.15 وزارت امور اقتصادی و دارایی ( صفحه 749)

‌رأی وحدت رویه دیوان عدالت اداری در مورد ابطال بخشنامه شماره 30.5.1073.12433 مورخ 68.4.15 وزارت‌امور اقتصادی و دارایی (‌صفحه 749) ‌نقل از شماره 14275 - 1372.12.14 روزنامه رسمی ‌شماره هـ 32.69. 1372.7.13 ‌تاریخ 70.5.22 شماره 62 کلاسه پرونده 32.69 ‌مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ‌شاکی: آقای مهدی قوام‌زاده ‌موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 30.5.1073.12433 مورخ 68.4.15 وزارت امور اقتصادی و دارایی ‌مقدمه: شاکی طی نامه تقدیمی به هیأت عمومی دیوان عدالت اداری اعلام داشته است، وزارت امور اقتصاد و دارایی بخشنامه‌ای به شماره30.5.1073.12433 - 68.4.15 بنا به اختیار حاصل از ماده 168 قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفند ماه 1366 صادر و به کلیه محاضر و حوزه‌ها‌ابلاغ شده است. در ماده مذکور چنین اختیاری حاصل نمی‌شود و حتی مفاد ماده مذکور هیچگونه ارتباطی با نقل و انتقال تلفن نداشته و دستورالعمل‌وزارت امور اقتصادی و دارایی در مورد اخذ مالیات اعم از حقیقی و حقوقی نقل و انتقال تلفن بدون در دست داشتن مجوز قانونی خلاف مواد 51 و138 قانون اساسی می‌باشد. نماینده قضایی وزارت امور اقتصادی و دارایی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 1359 - 91 - 70.5.9 اعلام‌داشته‌اند، حق‌الامتیاز تلفنهای دایر اختصاصی به لحاظ محدودیتها موجود و عدم عرضه آن به طور مستمر توسط شرکت مخابرات به بهای قابل توجهی‌که اصولاً قابل قیاس با اقدام جزئی به عنوان ودیعه پرداختی نزد شرکت یاد شده نمی‌باشد مورد معامله قرار می‌گیرد که موضوع در هر حال به ویژه برای‌افرادی که حق‌الامتیاز را مستقیماً از شرکت مخابرات تحصیل نموده‌اند متضمن درآمد بالنسبه زیادی است و نظر به این که برابر ماده 1 قانون مالیاتهای‌مستقیم مصوب اسفند ماه 1366 هر گونه درآمد (‌با رعایت سایر مقررات آن قانون) مشمول مالیات می‌باشد، پس بودن تردید درآمد حاصل از این نوع‌معاملات نیز در زمره درآمدهای مشمول مالیات خواهد بود. علی‌ایحال با عنایت به مطالب ابرازی و با توجه به رأی وحدت رویه صادره از هیأت‌عمومی دیوان عدالت اداری اتخاذ تصمیمات شایسته مورد تقاضا است.
[z]‌جلسه هیأت عمومی ‌هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام محمدرضا عباسی‌فرد و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث‌و بررسی و انجام مشاوره و ملاحظه سوابق به اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
[z]‌رأی وحدت رویه ‌نظر به این که بخشنامه شماره 30.5.1074.12435 مورخ 68.4.15 که از حیث مفاد با بخشنامه شماره 30.5.1073.12433 مورخ 68.4.15 مورد‌شکایت یکی است به موجب رأی شماره 154 مورخ 69.7.2 هیأت عمومی دیوان ابطال گردیده است، لذا بخشنامه مورد شکایت به همان دلایل‌مذکور در رأی هیأت عمومی مخالف قانون و مقررات تشخیص و ابطال می‌گردد.
‌رییس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری - محمدرضا عباسی‌فرد