آیین نامه اجرایی و طرز مجازات متخلفین از قانون منع کشت خشخاش و استعمال تریاک مصوبه آبان ماه 1334

‌آیین‌نامه اجرایی و طرز مجازات متخلفین از قانون منع کشت خشخاش و استعمال تریاک مصوبه آبان ماه 1334 ‌مصوب 11 دی ماه 1334 (‌کمیسیونهای مشترک دادگستری - بهداری - کشاورزی مجلسین) ‌فصل اول: مقررات منع کشت ‌ماده 1 - از تاریخ تصویب این آیین‌نامه هر مالک یا مستأجری که مبادرت به کشت خشخاش کند علاوه بر امحاء کشت به حبس تأدیبی از شش ماه تا‌یک سال و پرداخت جریمه نقدی از پنج هزار ریال تا پنجاه هزار ریال محکوم خواهد شد و در صورت تکرار علاوه بر پرداخت جریمه نقدی مزبور در‌دفعه دوم به حبس تأدیبی از یک سال تا دو سال و در دفعات بعد به حبس مجرد از دو سال تا پنج سال محکوم خواهد شد.
‌ماده 2 - هر زارعی که مبادرت به کشت خشخاش کند علاوه بر امحاء کشت به حبس تأدیبی از دو ماه تا یک سال و پرداخت جریمه نقدی از یک‌هزار تا پنج هزار ریال محکوم خواهد شد و در صورت تکرار علاوه بر پرداخت جریمه نقدی مزبور در دفعه دوم به حبس تأدیبی از شش ماه تا دو سال و‌در دفعه سوم به حبس تأدیبی از یک سال تا سه سال و در دفعات بعد به حبس مجرد از دو سال تا پنج سال محکوم خواهد شد.
‌ماده 3 - در صورتی که مالک یا مستأجر یا اشخاص دیگر در کشت خشخاش شرکت و معاونت نمایند علاوه بر امحاء کشت به جریمه نقدی و‌مجازاتهای مقرر در ماده 2 محکوم خواهند شد.
‌ماده 4 - هر کس مواد افیونی به کشور وارد یا تهیه کند علاوه بر ضبط عین جنس در وزارت بهداری به حبس مجرد از دو سال تا پنج سال و پرداخت‌جریمه نقدی معادل یکصد ریال برای هر گرم تریاک یا شیره و یک هزار ریال برای هر گرم مرفین یا دیونین یا نارسئین یا تبائین یا کدیین و سه هزار ریال‌برای هر گرم هرویین محکوم خواهد شد و در صورت تکرار علاوه بر پرداخت جریمه نقدی مزبور در دفعه دوم به حبس با اعمال شاقه از سه تا ده سال‌و در دفعه سوم به حبس ابد محکوم خواهد شد.
‌تبصره - وزارت بهداری منحصراً مجاز است که مشتقات مواد افیونی که برای مصارف طبی کشور لازم است تهیه و وارد نموده و طبق آیین‌نامه‌ادویه مخدره توزیع نماید.
‌فصل دوم: استفاده از اماکن عمومی برای استعمال مواد افیونی ‌ماده 5 - هر کس اماکن عمومی از قبیل قهوه‌خانه و مهمانخانه را برای استعمال مواد افیونی مورد استفاده قرار دهد به حبس تأدیبی از شش ماه تا یک‌سال و پرداخت جریمه نقدی از یک هزار ریال تا ده هزار ریال محکوم خواهد شد و در صورت تکرار علاوه بر پرداخت جریمه نقدی در دفعه دوم از یک‌سال تا سه سال و در دفعه سوم به حبس مجرد از دو سال تا پنج سال و در دفعات بعد از سه سال تا ده سال به حبس با اعمال شاقه محکوم خواهد شد.
‌ماده 6 - ساختن و وارد کردن آلات و ادوات مربوط به استعمال مواد افیونی ممنوع و متخلف از سه ماه تا یک سال و پرداخت جریمه نقدی از‌پانصد ریال تا پنج هزار ریال محکوم خواهد شد و در صورت تکرار علاوه بر پرداخت جریمه نقدی به حداکثر مجازات مزبور محکوم خواهد شد و‌آلات و ادوات مزبور هم باید ضبط و یا معدوم گردد.
‌فصل سوم: درمان معتادین ‌ماده 7 - وزارت بهداری به منظور اجراء ماده 2 قانون منع کشت مکلف است.
‌اولاً - داروی ترک تریاک به مقدار کافی تهیه و در تمام نقاط کشور از شهرها و بخشها و دهات به همان قیمتی که برای دولت تمام می‌شود در‌دسترس معتادین بگذارد.
‌ثانیاً - تمام درمانگاه‌ها (‌اعم از ثابت و سیار) بخش‌های طبی بیمارستان‌ها اعم از بیمارستانهای وابسته به وزارت بهداری و یا دانشکده‌های پزشکی‌و شهرداریها و سازمان شاهنشاهی خدمات اجتماعی و شیر و خورشید سرخ و سازمان بیمه‌های اجتماعی (‌نسبت به بیمه‌شدگان) مکلفند بیمارانی که‌مبتلا به عوارض ناشیه از ترک تریاک می‌شوند مجاناً معالجه نمایند.
‌ثالثاً - در کلیه نقاطی که معتادین وجود دارند ولی درمانگاه و یا مؤسسات فوق‌الذکر نیست وزارت بهداری مکلف است مأمور یا مأمورین‌صلاحیتدار برای اجرای مقررات فوق به محل‌های مزبور سریعاً اعزام نماید.
‌تبصره - وزارت بهداری مجاز است علاوه بر استفاده از مأمورین و کارمندان فعلی خود و سایر ادارات برای اجرای بند فوق مأمورین صلاحیتدار را‌که در دستگاه‌های دولتی وجود نداشته باشد موقتاً به طور روزمزد استخدام و حقوق و هزینه سفر آنها را از اعتبار پیش‌بینی شده در تبصره 2 قانون منع‌کشت تأدیه نماید.
‌فصل چهارم: کمکهای فنی و مساعده و وام ‌ماده 8 - به منظور اجرای تبصره ماده 2 قانون منع کشت خشخاش در هر شهرستان که از مناطق مجاز در کشت خشخاش طبق صورت موجود در‌اداره انحصار تریاک بوده کمیسیونی مرکب از فرماندار - رییس دادگستری - رییس اداره کشاورزی - یا رییس بانک کشاورزی یا نماینده او - رییس‌دارایی محل - رییس بهداری و دو نفر از معتمدین محلی که مطلع به امور زراعت بخصوص در امر کشت خشخاش و معروف به امانت و درستی باشند‌تشکیل و نسبت به اعتباراتی که برای تسهیل تبدیل زراعت خشخاش به زراعتهای دیگر از طرف وزارت کشاورزی (‌با توجه به اوضاع و احوال هر محل‌و میزان خسارتی که از منع کشت خشخاش متوجه کشاورزان محل می‌شود) تعیین می‌گردد کمیسیون نامبرده نحوه مصرف اعتبار مزبور را از لحاظ‌کمک و مساعدت به کشاورزان که فاقد استطاعت مالی می‌باشند و همچنین کمکهای فنی نسبت به هر محل اعم از شهر و بخشها و دهات تابعه آن‌تعیین و در اجرای آن با توجه به نکات زیر نظارت و مراقبت می‌نمایند:
‌الف - کمکهایی که به کشاورزان فاقد استطاعت می‌شود بدون بهره و به مدت پنج سال تا ده سال خواهد بود.
ب - کمکهای فنی نیز بدون بهره به مدت پنج سال تا ده سال (‌به تناسب نوع مساعدت و زمانی که برای بهره‌برداری لازم است) خواهد بود.
ج - نسبت به نقاطی که زراعت خشخاش به صورت دیم به عمل می‌آمده چه از لحاظ مساعدت به کشاورزان و چه از لحاظ کمکهای فنی باید‌توجه بیشتر و اقدام سریع‌تر معمول گردد.
‌د - کمک به کشاورزان فاقد استطاعت باید به تناسب میزان سطح متوسط کشت خشخاش طبق میزان متوسطه شیره تریاکی باشد که در ظرف سه‌سال اخیر به دولت فروخته‌اند و با در نظر گرفتن اظهارنامه‌هایی که در سه سال اخیر به دارایی محل داده‌اند.
ه - کمکهای فنی شامل تهیه آب به وسیله حفر چاه احداث قنوات جدید تعمیر قنوات بایر استفاده از آبهای رودخانه و غیره ماشینهای کشاورزی بذر‌مرغوب - کود شیمیایی راهنمایی‌های فنی خواهد بود.
‌تبصره - فرماندار و رییس دادگستری و رییس اداره کشاورزی یا رییس بانک کشاورزی یا نماینده او و رییس بهداری و رییس دارایی به اتفاق یا‌اکثریت دو نفر معتمدین محلی را تعیین و معرفی خواهند نمود.
‌فصل پنجم: منع استعمال و غیره ‌ماده 9 - به منظور اجرای ماده 3 قانون منع کشت خشخاش پس از انقضاء مهلت مذکور در ماده مزبور.
1 - هر کس بدون مجوز طبی مواد افیونی استعمال نماید به حبس تأدیبی از یک ماه تا 2 ماه در مرتبه اول و در صورت تکرار در مرتبه دوم به‌حبس تأدیبی از سه ماه تا شش ماه و در دفعات بعد از یک سال تا سه سال محکوم خواهد شد.
2 - هر کس مواد افیونی را بدون لزوم طبی به دیگری تزریق نماید به مجازاتهای فوق محکوم خواهد شد.
3 - هر کس در داخل کشور مواد افیونی نگاهداری و یا خرید و فروش و یا حمل نماید اعم از این که مالک یا واسطه حمل و نقل باشد علاوه بر‌ضبط عین مال در وزارت بهداری به حبس تأدیبی از سه ماه تا شش ماه و جریمه نقدی معادل پنجاه ریال برای هر گرم تریاک و شیره و پانصد ریال برای‌هر گرم مرفین یا دیویین یا نارسئین یا تبایین یا کدیین و دو هزار ریال برای هر گرم هرویین محکوم خواهد شد و در صورت تکرار علاوه بر پرداخت‌جریمه نقدی در دفعه دوم به حداکثر مجازات و در دفعه سوم به حبس تأدیبی از شش ماه تا دو سال و برای دفعات بعدی به حبس مجرد از دو سال تا‌پنج سال محکوم خواهد شد.
4 - پس از انقضاء مهلت مقرر در ماده 3 دولت مکلف است کارمندانی که معتاد به استعمال مواد افیونی باشند از خدمت دولت معاف و برکنار‌نماید.
‌تبصره 1 - تکرار جرم در موارد این آیین‌نامه از حیث مدت تکرار تابع قانون مجازات عمومی خواهد بود.
‌تبصره 2 - از نقطه نظر کمال مساعدت به مردم کشور و جمع‌آوری مواد افیونی وزارت دارایی مکلف است به وسیله آگهی اعلام نماید در مدتی که‌از تاریخ تصویب قانون منع کشت تا شش ماه تجاوز نکند هر کس مواد افیونی داشته باشد و به طیب خاطر به نزدیکترین اداره دارایی محل اقامت خود‌عرضه نماید بهاء آن را به مأخذی که وزارت دارایی در آگهی فوق تعیین می‌نماید دریافت دارد.
‌فصل ششم: وظایف مأمورین دولت ‌ماده 10 - در هر نقطه‌ای که کشت خشخاش به عمل آید کدخدا مکلف است بلافاصله مراتب را کتباً به بخشدار حوزه خود گزارش دهد بخشدار باید‌منتها تا پانزده روز پس از دریافت گزارش کدخدا با حضور نماینده دارایی و دادگستری و بهداری و کشاورزی در محل کشت حاضر و نسبت به امحاء‌کشت مزبور اقدام و گزارش امر را به فرمانداری مربوطه اطلاع دهد.
‌تبصره - غیبت هر یک از نمایندگان مزبور مانع اجرای عمل امحاء کشت با حضور و بقیه اعضاء حاضر نخواهد بود کدخدایی که خودداری در‌اجرای وظایف مندرجه در ماده فوق نماید به حبس تأدیبی از یک ماه تا دو ماه و به انفصال از سمت کدخدایی محکوم خواهد شد.
‌ماده 11 - بخشدار و یا سایر مأمورین دولت که به موجب این آیین‌نامه وظایفی برای منع کشت خشخاش و جلوگیری از استعمال و قاچاق مواد‌افیونی دارند چنانچه در اجراء وظایف خود تعلل و مسامحه نمایند قابل تعقیب اداری بوده و مجازاتهای از درجه 4 به بالا را خواهند داشت و چنانچه‌معافیت و یا شرکت در جرایم نمایند به حداکثر مجازاتهای مصرحه در این آیین‌نامه محکوم خواهند شد.
‌ماده 12 - درآمدهای حاصل از جرایم مذکور در این آیین‌نامه پس از پرداخت حق‌الکشف که معادل 25% جرایم کشف شده خواهد بود 75% بقیه‌باید در حساب مخصوص در وزارت دارایی تمرکز یابد که به مصرف معالجه معتادین و تبدیل زراعت و امحاء کشت و سایر مصارفی که برای اجرای این‌قانون لازم است به دستور سازمان مبارزه با تریاک برسد.
‌فصل هفتم: سازمان مبارزه با تریاک ‌ماده 13 - برای اجرای قانون منع کشت خشخاش و استعمال مواد افیونی سازمان مستقلی به نام سازمان منع کشت خشخاش و مبارزه با استعمال و‌قاچاق مواد افیونی تشکیل می‌شود، این سازمان وابسته به وزارت بهداری و تحت نظر هیأت مدیره‌ای مرکب از 5 نفر از کارمندان عالیرتبه دولت که بنا به‌تصویب هیأت دولت و به موجب فرمان ملوکانه برای مدت سه سال انتخاب می‌شوند خواهد بود و چنانچه ادامه سازمان مزبور بعد از سه سال لازم‌باشد به تصویب هیأت دولت برای مدتی که از دو سال تجاوز نکند ادامه خواهد یافت وظایف هیأت مزبور عبارت از مراقبت و نظارت در اجرای قانون‌منع کشت خشخاش و استعمال آن و مقررات آیین‌نامه حاضر می‌باشد و آیین‌نامه داخلی سازمان را هیأت دولت تصویب و به موقع به اجراء بگذارد.
‌ماده 14 - آن قسمت از بودجه و اعتبارات و کارمندانی که مربوط به انبار و بسته‌بندی و تیاری و صادرات تریاک موجود می‌باشند کماکان در تحت‌نظر وزارت دارایی و بقیه در اختیار سازمان فوق قرار خواهد گرفت.
‌ماده 15 - وزارت بهداری مکلف است برای آگاهی ساکنین کلیه شهرها و قراء و قصبات از مضار و عواقب استعمال تریاک و آشنا ساختن مردم به‌عواقب کشت خشخاش و تهیه مواد افیونی و غیره علاوه بر اعلانات رسمی قانون منع کشت خشخاش و آیین‌نامه و نشریات لازمه را به مقدار کافی طبع‌و مجاناً در دسترس مردم بگذارد.
‌آیین‌نامه فوق که مشتمل بر پانزده ماده و شش تبصره که در تاریخ 25 آذر ماه 34 در کمیسیونهای مشترک دادگستری و در چهارم دی ماه 34 در کمیسیون‌مشترک بهداری و در یازدهم دی ماه 34 در کمیسیون مشترک کشاورزی مجلسین به تصویب رسیده است به موجب قانون منع کشت خشخاش و‌استعمال تریاک قابل اجراء می‌باشد.
‌رییس مجلس شورای ملی - رضا حکمت