رأی شماره 235ـ 1379.8.1 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص ابطال ماده 13 آیین نامه سازمان تعزیرات حکومتی مصوب 1373.8.1 هیأت وزیران ـ 1454

‌رأی شماره 235ـ 1379.8.1 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص ابطال ماده 13 آیین‌نامه سازمان تعزیرات‌حکومتی مصوب 1373.8.1 هیأت وزیران ـ 1454 ‌نقل از شماره 16285 ـ 1379.10.29 روزنامه رسمی ‌شماره هـ357.78. 1379.9.30 ‌تاریخ: 1379.8.1 شماره دادنامه:235 ‌کلاسه پرونده: 357.78 ‌مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری ‌شاکی: معاون امور سیاسی و قضائی سازمان بازرسی کل کشور ‌موضوع شکایت و خواسته: ابطال ماده 13 آیین نامه سازمان تعزیرات حکومتی مصوب 1373.8.1 هیات وزیران ‌مقدمه: شاکی طی نامه شماره 1.7.18192 مورخ 1378.9.14 و گزارش پیوست آن اعلام داشته‌اند، تشکیل دادگاههای خاص منوط به حکم قانون‌است و تعیین صلاحیت نیز علی القاعده بنابه مدلول اصل یکصد و پنجاه و نهم قانون اساسی به عهده قانون می‌باشد.
لذا تأسیس شعب ویژه به منظور‌رسیدگی به جرأیم کارکنان سازمان تعزیرات حکومتی و بازرسی و نظارت آن هم جهت رسیدگی به جرأیم آنان نیز خارج از صلاحیت احصائی بوده و‌در حقیقت نوعی دخالت در صلاحیت دادگستری است. بنابر این ابطال ماده 13 آئین نامه تعزیرات حکومتی مصوب 1373.8.1 هیأت وزیران مورد‌تقاضا است. معاون دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 28520 مورخ 1379.7.4 مبادرت به ارسال تصویرنامه شماره100.654 مورخ 1379.2.26 سازمان تعزیرات حکومتی به انضمام لایحه دفاعیه سازمان مزبور نموده‌اند. در لایحه دفاعیه سازمان تعزیرات حکومتی‌آمده است با توجه به عموم و اطلاق ماده واحده قانون اصلاح قانون تعزیرات حکومتی مصوب 1373.7.19 مجمع تشخیص مصلحت نظام مشخص‌می‌شود که مجمع تشخیص مصلحت نظام خواسته است تا رسیدگی به تمام مسائل و امور مربوط به تعزیرات حکومتی که تا تاریخ 1373.7.19 به‌موجب تصویب مجمع محترم در صلاحیت دادگاههای انقلاب بود (‌از جمله رسیدگی به تخلفات مجریان و ماموران تعزیرات) به دولت (‌قوه مجریه)‌محول گردد. هیأت وزیران بر اساس تبصره 2 ماده واحده فوق الذکر اقدام به تدوین و تصویب آیین نامه اجرائی سازمان تعزیرات نموده بنابراین هیأت‌وزیرات در هنگام تصویب این آیین نامه (‌ازجمله ماده 13 آن) از حدود اختیارات و صلاحیتهای قانونی خود عدول نکرده است. شعب ویژه موضوع‌ماده 13 واجد همان اختیارات و صلاحیتهائی باشد که دادگاههای انقلاب برای رسیدگی به تخلفات و جرائم مامورین و مجریان داشته‌اند.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجهْْ الاسلام و المسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسا شعب بدوی و روسا و‌مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
[z]‌رأی هیأت عمومی ‌نظر به اصول 57 و 61 و 159 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در باب استقلال قوای عالیه و تفکیک و تعیین وظایف اصولی هر یک از آنها و‌اختصاص مسئولیت خطیر امر قضاء به قوه قضائیه و اعمال آن از طریق دادگاههای دادگستری و اینکه مقررات سازمان تعزیرات حکومتی مفید تفویض‌اختیار به قوه مجریه در تأسیس مرجع خاص به منظور رسیدگی به جرائم و تخلفات کارکنان آن سازمان نیست، ماده 13 آیین نامه سازمان تعزیرات‌حکومتی مصوب 1373.8.1 هیأت وزیران مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات قوه مجریه در وضع مقررات دولتی تشخیص داده می‌شود و‌مستندا" به قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال می‌گردد.
‌رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ قربانعلی درّی نجف آبادی