زیر مجموعه ها
رأی شماره 322-1380.10.9 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در مورد ابطال مصوبه شماره 18952.1.33 مورخ1375.11.14
| اطلاعات بیشتر قانون | |||
|---|---|---|---|
| تصویب شده | آرای دیوان عدالت اداری | ||
| تاریخ تصویب | 1380/10/09 | ||
| تاریخ انتشار | 1381/01/24 | ||
| شناسه | FD6155F7-3C9B-4381-968C-3071AF9F4CDE | ||
| وضعیت | منسوخ نشده | ||
| شماره ثبت روزنامه رسمی | 16636 | ||
| شماره پرونده | - | ||
| شماره چاپ | - | ||
| شماره دوره | - | ||
| شماره جلد | - | ||
| شماره صفحه | - | ||
رأی شماره 322-1380.10.9 هیأت عمومی دیوان عدالت
اداری در مورد ابطال مصوبه شماره 18952.1.33 مورخ1375.11.14
نقل از شماره 16636-1381.1.24 روزنامه رسمی
شماره هـ254.79. 1380.11.15
تاریخ 1380.10.9 --- شماره دادنامه 322 --- کلاسه پرونده 254.79
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای رضا فلاح کهن
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه شماره 18952.1.3.33 مورخ 1375.11.14
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته‌اند، استاندارد وقت تهران به
عنوان قائم مقام شورای اسلامی شهر به استناد بند 2 ماده 99 قانون‌شهرداریها،
پیشنهاد افزایش و توسعه حریم شهر پیشوا را مطرح و وزیر کشور نیز آن را تصویب
می‌نماید و قسمت اعظم واحدهای تقسیمات کشوری‌شامل چندین روستا و مزارع و مکانهای
مختلف را وارد محدوده شهر کرده است که به دلایل ذیل اقدام موصوف خلاف قانون است،
اولاً با تصویب‌قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری مصوب 1362 که به موجب بند یک
ماده 4 آن تعیین محدوده قانونی هر شهر را پس از پیشنهاد شورای شهر‌به عهده وزارتین
کشور و مسکن و شهرسازی قرار داده است به طور ضمنی بند 2 ماده 99 قانون شهرداریها
منسوخ شده لذا استناد وزارت کشور در‌تعیین حریم شهر به بند مذکور صحیح نمی‌باشد.
از جهت دیگر چنانچه وزارت کشور بدون هماهنگی وزارت مسکن و شهرسازی مجاز باشد
که‌محدوده و حریم شهر را به تنهائی تغییر و توسعه دهد دیگر مجالی برای انجام
تکالیف قانونی وزارت مسکن نخواهد ماند. بنا به مراتب ابطال مصوبه‌مورد شکایت را
تقاضا می‌نماید. مدیر کل دفتر امور حقوقی وزارت کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی
نامه شماره 87395.61 مورخ 138
0.10.23اعلام داشته‌اند، مراجع تصمیم‌گیری در حکم تبصره یک ماده 4 قانون تقسیمات
کشوری با مراجع تصمیم‌گیری در حکم بند 2 ماده 99 قانون شهرداری‌متفاوت بوده و هر
یک در بستر قانونی خود اتخاذ تصمیم می‌نمایند. مدیر کل دفتر فنی استانداری تهران
نیز در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره7.19741665 مورخ 1379.12.6 اعلام
داشته‌اند: 1- با تصویب قانون الحاق یک بند و 3 تبصره به عنوان بند 3 به ماده 99
قانون شهرداریها و قانون‌تفسیر قانون مورد اشاره به ترتیب در تاریخهای 1372.12.1 و
1373.7.20 می‌توان دریافت که بندهای 1 و 2 ماده 99 قانون شهرداریها نه تنها به
طور‌ضمنی فسخ نشده است، بلکه در سالهای 1372 و 1373 عدم فسخ آن به صراحت و عملاً
توسط قانونگذار مورد تأیید و ابرام قرار گرفته است. هیأت‌عمومی دیوان عدالت اداری
در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسای شعب
بدوی و روساء و‌مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره
با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رأی هیأت عمومی
به موجب تبصره یک ماده 4 قانون تعریف و تقسیمات کشوری، تعیین محدوده شهری به
پیشنهاد شورای شهر و تصویب وزارتین کشور و مسکن و‌شهرسازی محول شده است. نظر به
اینکه گسترش حریم شهرها در محدوده جغرافیایی مجاز فی حد ذاته متضمن تعیین محدوده
شهری می‌باشد،بنابراین مصوبه وزارت کشور مشعر بر توسعه محدوده شهر پیشوا که بدون
رعایت تشریفات و ترتیب مقرر در تبصره مذکور تنظیم شده است، مغایر‌قانون تشخیص داده
می‌شود و مستنداً به قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال می‌گردد.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری - دری نجف آبادی
تبلیغات تصویری
